Ответственность за непредоставление документов

Согласно последним изменениям Налогового Кодекса (далее НК РФ), налогоплательщики несут ответственность за непредоставление документов налоговой инспекции. За это правонарушение полагается штраф в размере 200 рублей. Многим налогоплательщикам эта сумма кажется смешной, до тех пор, пока они сами не узнают, что такую сумму необходимо предоставить за каждый непредоставленный документ.

На практике это означает штрафы крупных размеров. В таких случаях необходимо провести проверку и удостовериться насколько правильно был произведён расчёт санкций. Подробнее о проверке размеров санкций и возможностях пересмотра ответственности расскажет адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»), президент Гильдии юристов рынка недвижимости.

Форма ответственности и размеры штрафов

Согласно 126 статье НК РФ каждый документ непредоставленный в срок облагается штрафом в размере 200 рублей. Помимо этого, санкции накладываются за несообщение и/или несвоевременное предоставление требуемой информации. В соответствии со статьёй 129.1 НК РФ размер штрафа в таком случае составляет 5 000 рублей. При повторном несообщении нужной информации санкции увеличиваются до 20 000 рублей.

О полномочиях налоговой инспекции

Полномочия налогового органа при камеральных проверках ограничиваются статьёй 88 НК РФ. В случае выездной проверки могут быть востребованы только те документы, которые относятся к отчетному (проверяемому) периоду. Следовательно, при неправомочном истребовании документов штрафные санкции не могут быть наложены.

Оспаривание решения

В случае вынесения о наложении ответственности за непредоставление документов необходимо учитывать, что не каждый аргумент подойдет для оспаривания данного решения. К примеру, если списывать непредоставление первичного (обязательного) документа тем фактом, что их заполнение не велось, то налогоплательщик попадает под действие 120 статьи НК РФ и облагается дополнительным штрафом.

Однако существует ряд случаев, когда судебные инстанции признают наложение санкций незаконным. В этот перечень входят:

  • похищение документов;
  • изъятие бумаг иными госструктурами;
  • утрата по независящим от налогоплательщика причинам (авария, стихийное бедствие и т.п.).

Каждый из этих пунктов требуется доказать предоставлением соответствующих бумаг. В первых 2 вариантах предоставляются акты, подтверждающие эти случаи. Последний пункт требует получения документов в соответствии с происшествием. К примеру, справка от уполномоченного органа о пожаре (или ином стихийном бедствии), акты осмотров помещений, а также инвентаризаций оставшегося имущества и справки о проведении расследований по факту бедствия.

Но и это еще не все! Налогоплательщик обязан предпринять меры по восстановлению документов, а затем доказать этот факт. Судебные решения выносятся в пользу налоговой инспекции в случаях, если предоставленные налогоплательщиком документы:

  • Не доказывают факта утраты.
  • Не дают возможности установить перечень утерянных документов.
  • Не подтверждают факта действий по восстановлению бумаг.
Особые условия

По законодательству налоговая инспекция должна определить количество непредоставленных документов. В противном случае решение о наложении санкций может быть оспорено в судебном порядке. Ответственность за непредоставление невостребованных документов не предусмотрена.

В некоторых случаях судебные инстанции требуют от представителей налоговой доказать факт наличия требуемых документов у налогоплательщика. Этой возможностью также можно воспользоваться для оспаривания ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставление документов.